Повышение ставки НДС не меняет цены госконтракта
Риски, связанные с исполнением контрактов, ‒ это коммерческие риски поставщика, которые предусматриваются в цене заявки на участие в закупке.
В письме от 28.08.2018 № 24-03-07/61247 Минфин фактически отнес к таким рискам и повышение ставки НДС с 1 января 2019 года. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных статьями 34 и 95 Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
Кроме того, подавая заявку на участие в закупке, поставщик (подрядчик, исполнитель) принимает на себя обязательства оказать услуги на условиях, установленных заказчиком, указали финансисты. Поэтому цены контрактов, заключенных до повышения ставки НДС, не подлежат изменению в связи с таким повышением. Впрочем в отдельных случаях, отметил Минфин, внести в изменения в контракты, в том числе при изменении ставки НДС, все-таки можно.
Речь идет о ситуациях, когда цена контракта равна или превышает цены, установленные постановлением правительства от 19 декабря 2013 г. № 1186. И при этом исполнить контракт без изменения его условий невозможно по независящим от сторон обстоятельствам.
Эти цены составляют: 10 млрд рублей для контракта, обеспечивающего федеральные нужды; 1 млрд рублей по контракту для нужд субъекта РФ; 500 млн рублей для контракта, обеспечивающего муниципальные нужды
.